2017年2月14日 星期二

教育人員年金改革建議

對教育人員年金改革方案草案意見一覽表
年金改革方案草案
意見內容
議題
項目
內容
給付
調整退休金計算基準
方案實施後第1年,從最後在職之本(年功)薪,調整為最後在職往前「5年平均薪額」,之後逐年拉長1年,調整至最後在職往前「15年平均薪額」。
退休金計算應維持最後在職之本(年功)俸(薪),不採用平均薪額。

調降退休所得上限及下限
分子:月退休金+優存利息(或社會保險年金)
分母:本薪2

上限:(35年為準)
先調降至分母x75%,之後逐年調降1%60%
※現職人員及新進人員可採計40年,為62.5%
下限:最低保障金額
甲案25,000
105年度退休(伍)軍公教人員年終慰問金發給基準。
乙案32,160
公務人員委任第一職等本俸最高級+專業加給合計數額。
1.反對用粗糙的替代率天花板切割方式來製造社會之假平等與均貧
2.如仍以替代率限縮退休金額,至少應維持80%~90%之給付上限,且不應再逐年下降。另支持分母:本(年功)俸(薪)2
3.反對代替公保年金制度的18%優存廢止。若廢止,則應以合理之公保年金制度取代,且應與職業年金分立,不得以單一的退休金所得替代率合併計算。
4. 各職業退休金與社會保險年金,分屬不同制度架構下之給付,不應一起併計為退休所得去設算替代率。公保養老給付,應該讓當事人保有一次領回的選擇權。
5.最低保障金額建議乙案:32,160
調整優惠存款制度
支(兼)領月退休金者:
1. 6年逐步全面廢除優惠存款制度:
1年優存利率降至9%
3年優存利率降至6%
5年優存利率降至3%
7年優存利率降至0%
※第7年本金可全數領回。
2.月退休總所得低於最低保障金額(25,000元或32,160)者,維持18%優存利率;超過最低保障金額者,按前述方案調降至最低保障金額止。
1.反對刪減選擇支()領月退之已退休者優惠存款制度,以免因月領金額大幅降低而導致影響生活品質與尊嚴。
2.支領條件由當事人擇優請領。
支領一次退休金者:
1.甲案:照前述支(兼)領月退休金者方案。
  乙案:分年逐年調降優存利率:
1年優存利率降至12%
3年優存利率降至10%
5年優存利率降至8%
7年優存利率降至6%
2. 每月優惠存款利息金額低於最低保障金(25,000元或32,160)者,維持18%優存利率;超過最低保障金額者,其超過的部分,始按前述方案調降。
1.反對刪減選擇一次退之已退休者優惠存款制度,以免因月領金額大幅降低而導致影響生活品質與尊嚴。
2.支領條件由當事人擇優請領。
優惠存款金額:公立學校退休教職員一次退休金及養老給付優惠存款辦法第3條第1項附表(即從優逆算表)同步廢止,公保養老給付優惠存款按其於退撫新制實施前實際得領取之養老給付金額辦理。

反對廢止,從優逆算表亦應保留。
若廢止,則應以合理之公保年金制度取代,且應與職業年金分立,不得以單一的退休金所得替代率合併計算,且應讓當事人保有一次領回的選擇權。
給付
取消年資補償金
法案公布1年後退休者:不再發給年資補償金。
1.反對取消年資補償金。須考量法律安定性之原則,對於當初即已入法、屬於制度轉換(恩給轉退撫)的交換條件,故不應取消年資補償金,且在職與退休者給付標準應一致。
2.請領方式由當事人決定。
調整月撫慰金制度
法案公布1年後亡故者,降低月撫慰金給付標準,改為月退休金之1/3;至於遺族擇領月撫慰金的條件如下:
1.配偶支領月撫慰金起支年齡延後至65歲;婚姻關係改為於退休人員亡故時累積存續15年以上。
2.刪除身心障礙之成年子女擇領月撫慰金規定(未成年子女維持原規定)。
3.遺族已依本法或其他法令規定領有退休金、撫卹金、優惠存款利息,或其他由政府預算、公營事業機構支給之定期性給與者,不得擇領月撫慰金。
4.將月撫慰金和一次撫慰金之用語修正為「遺屬年金」及「遺屬一次金」。
1. 月撫慰金應仍維持月退休金1/2,且應訂定給付下限,以免影響遺屬及身心障礙子女生活品質與權益
2.已核准之月退休金衍生之撫慰金,亦具一般財產權性質,遺族具有民法上的請求權;現行規定,已將婚姻關係存續期間如未達2年以上者,排除適用領受身月撫慰金,已形成財產權之差別待遇,有違憲法上保護財產權及平等權之原則,目前卻又修法將起支年齡延後至10年至65歲,將婚姻關係拉長至10年以上,顯然不符比例原則。因此,不論是領取條件及數額,均建議維持原規定。建議維持原規定(身心障礙之成年子女擇領月撫慰金規定)。
請領資格
延後月退休金起支年齡

延後月退休金起支年齡:
(1)高級中等以下教師:60
(2)其餘教育人員:65
※設計10過渡期間至117年採單一年齡60歲起支,其餘教育人員自118年起每年增加1歲至122年達65
退休年
法定年齡
(
展期及減額之計算基準)
過渡期間指標數
(
年資+年齡之合計數)
指標數
基本年齡
107
60
76
1.至少需年滿50
2.年資+年齡高於或等於指標數即可支領全額月退休金,不受法定起支年齡60歲影響
108
60
77
109
60
78
110
60
79
111
60
80
112
60
81
113
60
83
114
60
85
115
60
87
116
60
89
117
60


118
61(60)


119
62(60)


120
63(60)


121
64(60)


122
65(60)


註:上開過渡期間指標數之年齡須年滿50
※搭配實施展期及減額月退休金(每提前1年,扣減4%,最多提前5)                        
1.反對中小學教師60歲起支方案,因不符家長期待,嚴重阻礙師資新陳代謝,且增加總體教育人事成本,反而造成地方財政負擔,故堅決反對中小學教育人員60起支方案。
2.反對減額年金制,若仍採之,過渡期間亦不應適用展期減額之規定。

財源
調整退撫基金提撥費率
提高法定提撥費率區間:由8%~12%調整為12%~18
具體調整時程:自方案實施後,逐年提高1%,提高至15%時,應檢討是否再逐年提高至18%止。
1. 調高提撥費前,應先處理歷年不足額提撥。蓋各種退休基金之所以入不敷出,甚至逐漸出現財務問題,有極大原因是政府在該調整費率時未予調整,政府必須為政策失誤負完全責任,此外,就歷年不足額提撥來說,65%是政府責任,政府必須先行補足這些歷年差額,不應轉嫁給目前在職的公教人員承受。
2. 請政府於改革方案中,納入歷年來積欠退撫基金共3000多億的相關償債計畫。
3. 將退撫基金全盤交付專業團隊經營,去除長年政治干預所形成人謀不臧的必然虧損。
4. 政府仍應負起最後支付責任
調降退休所得節省費用挹注
調降退休所得和優惠存款利率所節省經費,扣除屬於地方自籌款後之餘額,應全部挹注退撫基金。
反對調降退休所得。
若經費仍有節省(包含地方政府),則應立法全數挹注退撫基金,以永續基金。

制度轉銜
年資保留
未成就退休條件而離職者,其年資保留至年滿65歲時領取,其未滿15年者,給一次金,滿15年以上者,給月退休金。
原則支持,但起支年齡應考慮特殊職業。
年資併計、年金分立
針對因在不同職域間轉換工作,致任職年資各未達請領年金給付之年限條件(15年)者,設計「年資併計」(成就請領年金條件)、「年金分計」(分別給付)機制,於年滿月退休金起支年齡(65歲)時,依規定請領教育人員月退休金。
1. 年資併計、年金分立:原則支持,但起支年齡應以最終職業計算之。
2. 年資併計、年金分立後,只要各達到其給付標準,則年金應皆可領取(給付),不應受任何之限制。
3. 若年資合併後始達到支領標準時,則合併計算分開領取(給付)
4. 若僅單一年資達到支領標準,其他職域年資亦可合併計算,並分開領取(給付)
特殊對象
黨職併公職
立法院司法及法制委員會105.12.22已初審通過「公教人員退職退休給與併計黨務人員年資處理條例草案」,未來俟該草案完成立法程序後,將依該條例辦理

其他
育嬰留職停薪年資採計
育嬰留職停薪期間之年資,得選擇全額自費,繼續撥繳退撫基金費用,併計教育人員退休、資遣或撫卹年資。
支持。
1.育嬰留停緣於類母性保護主義觀念,本就應予倡揚。 
2.育嬰留停法源為性別工作平等法§16(育嬰留停期間,得繼續參加原有之社會保險,並可依法領津貼),究其立法精神與法條內涵,原就已經採取了育嬰留停的保護措施在內,故將退休金納入是符合其立法精神的。 

另外,在退撫基金的財務效果部分,政府需付基金最後責任,並且有責任讓基
金永續。

2016年11月10日 星期四

退休人員的好康福利!

給退休會員的祝福

老師您好:
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還必須另繳交入會費2000元、年費3600元,
才能享有健保加保的服務喔,
期待您的持續參與~

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          台北市教師會、台北市教師職業工會  敬賀





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台北市教師職業工會
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人員
依附配偶保費
(每個月)
依配偶為公教薪資計算
加入教師工會
保費
(每個月)
每年省下保費
每個人每年可以省下5832
退休教師
本人
$1128
$642
486(元)×12(月)=5832
1家眷
(1+1)
$1128 ×2 = 2256
$642 × 2 = 1284
486×2(元)×12(月)=11664
2家眷
(1+2)
$1128 ×3 = 3384
$642 × 3 = 1926
486×3(元)×12(月)=17496
   
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文字方塊: 備註:
一、退休老師需在兩個以上的單位教學,或自行教學(例如家教),方可投保。
二、意者請攜帶下列資料親臨台北市教師(工)會辦理喔
(1)兩份教學證明(聘書或合約、家庭教師證明書)
(2)身分證
(3)薪資證明
(4)如需替眷屬一起辦理健保投保業務,請另行攜帶戶口名簿
 












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家庭教師證明書

本人自民國            日起聘請        教師擔任家庭教師,現在仍任職中。
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